Brüksel, İspanya'daki kamu ihalelerinde "yüksek yolsuzluk riski" konusunda uyardı.

Avrupa Komisyonu, 2025 Hukukun Üstünlüğü Raporunda, Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi'nin uygulanmamasını eleştiriyor.

"İspanya'da kamu ihaleleri, siyasi parti finansmanı ve kamu altyapı projeleri, yolsuzluk riskinin yüksek olduğu temel sektörlerdir." Bu , Avrupa Komisyonu tarafından bugün yayınlanan ve tam da yolsuzluktan etkilenen bir hükümet krizi ortasında gelen 2025 Hukukun Üstünlüğü Raporu'na göre.

Uyarı yeni değil, ancak ciddiyetinin arttığı görülüyor. Avrupa Komisyonu'nun da belirttiği üzere, Flash Eurobarometer tarafından alıntılanan Yolsuzluğa Yönelik İş Tutumları konulu Avrupa raporuna göre, İspanyol şirketlerinin yüzde kırkı, son üç yılda yolsuzluğun kendilerini ihaleleri kazanmaktan alıkoyduğuna inanıyor. Bu rakam, bir önceki yılın belgesinde bildirilen seviyenin neredeyse iki katı ve Avrupa Birliği ortalaması olan %25'in çok üzerinde.

Bu yılki Hukukun Üstünlüğü Raporu'nun 2024'te kapanması planlanıyor. Bu nedenle, Yüksek Mahkeme'nin eski PSOE örgüt sekreteri Santos Cerdán'ın geçici olarak hapsedilmesine yol açanlar gibi son skandallara ilişkin hiçbir atıf veya bunlardan kaynaklanan etki veya görüş içermiyor. Ancak, eski Kamu İşleri Bakanı José Luis Ábalos'un davasından açıkça bahsediliyor, çünkü raporda "Ekim 2024'te eski bir bakan ve Parlamento üyesi, pandemiyle ilgili iddia edilen bir yolsuzluk davasında ilgi konusu kişi olarak suçlandı" ve Eyalet Başsavcısı aleyhine açılan dava belirtiliyor.

Brüksel, yalnızca bir adayın başvurduğu kamu ihalelerinin sayısına odaklanıyor, çünkü bunlar en çok dolandırıcılık şüphesi taşıyan vakalar. İspanya'da bu vakalar, AB ortalaması olan %29'a kıyasla %33'e yükseldi.

Komisyon, "Kamu alımlarına ilişkin şikâyet ve bildirimlerin başlıca nedenleri, sözleşmelerin verilmesinde iddia edilen usulsüzlükler, ardından iddia edilen yolsuzluk uygulamaları, sözleşmelerin yürütülmesiyle ilgili şikâyetler ve son olarak da alt yüklenici kullanımına ilişkin konulardır" diyor.

Brüksel'in görüşüne göre, hizmet sözleşmeleri en savunmasız olanlar ve potansiyel hilelerle ilgili şikâyetlerin %64'ünü oluşturuyor.

Öte yandan Avrupa Komisyonu, "siyasi parti finansmanının yüksek riskli bir alan olmaya devam ettiğini ve Sayıştay'ın önerileri doğrultusunda seçim mevzuatında reform yapılması yönünde hiçbir önlem alınmadığını" eleştiriyor.

AB yürütme organı ayrıca "yasayla öngörülen ulusal yolsuzlukla mücadele stratejisinin geliştirilmesinin henüz başlamadığını" vurguluyor. 2023'te onaylanan, düzenleme ihlallerini bildiren kişilerin korunmasını ve yolsuzlukla mücadeleyi düzenleyen yasa, hükümete Eylül 2024'ten önce bunu kabul etme zorunluluğu getirdi. Ancak, neredeyse bir yıllık gecikmeyle, çalışmalar henüz başlamadı.

Brüksel kaynakları, "Paydaşlara göre, sektörel planlara ve stratejilere yolsuzlukla mücadele önceliklerinin dahil edilmesine rağmen, birleşik bir stratejinin olmaması, parçalanmaya ve yolsuzlukla mücadele önlemlerinin yetersiz denetimine yol açma riski taşıyor" dedi ve Manuel Villoria Mendieta'nın Bağımsız Muhalif Bilgilendiricileri Koruma Kurumu başkanlığına atanmasının ardından ilk taslağın hazırlanacağını ekledi.

Son olarak Avrupa Komisyonu, yabancı rüşvetle mücadele için daha fazla çaba gösterilmesi çağrısında bulunsa da, bu tür uygulamaların tespit edilmesinin iyileştiğini kabul ediyor.